Постановление по делу № А83-10670/2007 (2-27/10670-2007А)

СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ СУД

ул. Суворова, д. 21, Севастополь, 299011, тел. 8 (8692) 54-62-49, факс 8 (8692) 54-74-95

 E-mail: info@21aas.arbitr.ru

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Севастополь

 10.11.2014

Дело № А83-10670/2007 (2-27/10670-2007А)

Резолютивная часть постановления объявлена  30.10.14

Постановление изготовлено в полном объеме  10.11.14

Севастопольский апелляционный хозяйственный суд в составе:

председательствующего                                       Дмитриева В.Е.,

судей                                                                        Гоголя Ю.М.,

                                                                                  Рыбиной С.А.,

при ведении протокола секретарем  Саютиной Ю.Ю. 

апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Украины в Джанкойском районе на определение хозяйственного суда Республики Крым от 19.08.2014 по делу №А83-10670/2007 (2-27/10670-2007А), принятое судьей С.А. Чумаченко 

по иску  Управления Пенсионного фонда Украины в Джанкойском районе (ул. Ленина, 8, Джанкой,296100)
к  Сельскому коммунальному предприятию “Астра” (ул. Садовая, 45,с. Яркое, Джанкойский район)

о взыскании 9118,98 грн. (о замене стороны в исполнительном производстве, а также изменении порядка и способа исполнения постановления суда по делу)

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Автономной Республики Крым в Джанкойском районе обратилось в хозяйственный суд Автономной Республики Крым с иском к Сельскому коммунальному предприятию “Астра” о взыскании задолженности в размере 9118,98 грн.

Постановлением хозяйственного суда Автономной Республики Крым от 05.09.2007 по делу №2-27/10670-2007А указанная сумма в полном объеме взыскана с ответчика в пользу истца.

Выдан исполнительный лист.

31.07.2014 Управление Пенсионного фонда Республики Крым в Джанкойском районе обратилось в хозяйственный суд Республики Крым с заявлением о замене стороны в исполнительном производстве, а также об изменении способа и порядка исполнения решения суда путём перевода суммы, подлежащей взысканию, в национальную валюту Российской Федерации - рубль.

Заявление мотивировано тем, что денежная единица взыскиваемой суммы - гривна -признанна иностранной валютой на территории Республики Крым.

Определением хозяйственного суда Республики Крым от 19.08.2014 заявление Управления Пенсионного фонда Республики Крым в Джанкойском районе о замене стороны в исполнительном производстве и об изменении способа и порядка исполнения постановления суда по делу №2-27/10670-2007А по иску Управления ПФУ в Джанкойской районе к Сельскому коммунальному предприятию “Астра” о взыскании задолженности в размере 9118,98 грн., было удовлетворено частично.

Произведена замена стороны в исполнительном производстве с Управления Пенсионного фонда Украины в Джанкойском районе Автономной Республики Крым на Управление Пенсионного фонда Республики Крым в Джанкойском районе.

В части удовлетворения заявления Управления Пенсионного фонда Республики Крым в Джанкойском районе об изменении способа и порядка исполнения постановления суда - отказано.

Не согласившись с принятым определением, Управление Пенсионного фонда Республики Крым в Джанкойском районе (далее - Управление ПФ) обратилось в Севастопольский апелляционный хозяйственный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое определение отменить. Вынести судебный акт, которым удовлетворить заявление об изменении способа и порядка исполнения постановления суда.

В апелляционной жалобе Управление ПФ ссылается на необходимость применения числового значения курса украинской гривны к рублю РФ из расчета 38 рублей за 10 украинских гривен, как определено Положением Банка Крыма от 18.03.2014 №2-П “Об установлении и опубликовании Банком Крыма официальных курсов иностранных валют по отношению к рублю Российской Федерации”. По мнению заявителя, в случае взыскания обязательных платежей в бюджет Пенсионного Фонда Республики Крым не может применяться Постановление Государственного Совета Республики Крым от 11.04.2014 №2010-6/14 “Об утверждении положения об особенностях применения законодательства о налогах и сборах на территории Республики Крым в переходный период” (с изменениями).

Определением от 02.10.2014 Севастопольский апелляционный хозяйственный суд принял к производству апелляционную жалобу, назначил к рассмотрению на 30.10.2014.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, явку уполномоченных представителей не обеспечили, хотя о месте и времени слушания дела были извещены надлежащим образом, о чем свидетельствуют почтовые уведомления о вручении судебной корреспонденции.

До начала судебного заседания от Управления ПФ в суд апелляционной инстанции поступило ходатайство о возможности рассмотрения апелляционной жалобы в отсутствие представителя истца (вх.№13618 от 27.10.2014).

Поскольку неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, явка которых не была признана обязательной, а также непредставление доказательств, которые суд преложил представить сторонам, - не являются препятствиями для рассмотрения дела, суд руководствуясь нормами статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определил возможным удовлетворить заявленное ходатайство и  рассмотреть апелляционную жалобу в этом судебном заседании.

Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения в связи со следующим.

В соответствии с нормами Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" до создания на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя судов Российской Федерации правосудие от имени Российской Федерации на указанных территориях осуществляют суды, действующие на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, по правилам, установленным соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.  

В соответствии со статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Государственным Советом Республики Крым 17.03.2014 принято постановление №1745-6/14 “О независимости Крыма”, пунктом 3 которого прекращена деятельность государственных органов Украины, их полномочия, имущество и денежные средства перешли к государственным органам Республики Крым, определенным Правительством Республики Крым.

Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 26.03.2014 №1826-6/14 “О Пенсионном фонде Республики Крым” утверждено Временное положение о Пенсионном Фонде Республики Крым.

В пункте 1, 8 указанного положения установлено, что Пенсионный фонд  Республики Крым является органом исполнительной власти Республики Крым, который реализует свои полномочия непосредственно либо через свои территориальные управления в городах, районах, районах г. Симферополя, которые создаются по решению Совета  министров Республики Крым.

Постановлением  Совета министров Республики Крым № 59 от 26.03.2014 “Об утверждении предельной численности работников пенсионного фонда Республики Крым” утверждена предельная численность работников органов Пенсионного фонда Республики Крым в количестве 1486 единиц (в том числе Пенсионного фонда Республики Крым - 130 единиц). Совет министров Республики Крым постановил образовать как юридические лица публичного права территориальные управления Пенсионного фонда Республики Крым согласно приложению. В перечень территориальных управлений Пенсионного фонда Республики Крым вошло Управление Пенсионного фонда Республики Крым в Джанкойском районе.

Приказом начальника Пенсионного фонда Республики Крым №50-Л от 11.06.2014 утверждено Временное положение об Управлении Пенсионного фонда Республики Крым в Джанкойском районе.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2.1 Временного положения на Управление Пенсионного фонда возложено взыскание в предусмотренном законом порядке своевременно не начисленных взносов и/или не оплаченных сумм страховых взносов и других платежей.

Учитывая, что деятельность государственных органов Украины на территории Республики Крым прекращена, а их полномочия, имущество и денежные средства перешли к государственным органам Республики Крым, определенным Правительством Республики Крым, суд признает функциональное правопреемство Управления Пенсионного фонда Республики Крым в Джанкойском районе по обязательствам Управления Пенсионного фонда Украины в Джанкойском районе АР Крым.

Таким образом, право требования Управления Пенсионного фонда Украины в Джанкойском районе АР Крым по неисполненному решению от 05 сентября 2007 года по  делу №2-27/10670/2007А перешло к Управлению Пенсионного фонда Республики Крым в Джанкойском районе.

Следовательно, удовлетворение судом первой инстанции заявления истца о замене стороны (взыскателя) исполнительного производства на Управление Пенсионного фонда Республики Крым в Джанкойском районе является законным и обоснованным. 

Также Управление Пенсионного фонда Республики Крым в Джанкойском районе просит изменить способ и порядок исполнения решения суда в части изменения  валюты взыскиваемой задолженности с гривны на рубль. Заявление не подлежит удовлетворению на основании следующего.

 В соответствии со статьей 37 Федерального закона “Об исполнительном производстве” взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии со статьей 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Изменение способа и порядка исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта. При оценке таких причин и обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения баланса интересов взыскателя и должника.

Согласно пункту 3 статьи 317 Гражданского кодекса Российской Федерации допускается использование иностранной валюты, а также платежных документов в иностранной валюте при осуществлении расчетов на территории Российской Федерации по обязательствам.

В статье 72 Федерального закона “Об исполнительном производстве” указан порядок обращения взыскания на денежные средства должника при исчислении долга в иностранной валюте. Согласно части 1 статьи 72 указанного закона взыскание по исполнительным документам при исчислении долга в иностранной валюте обращается на денежные средства должника в иностранной валюте, указанной в исполнительном документе, иной иностранной валюте или в рублях, о чем судебный пристав-исполнитель выносит соответствующее постановление.

При обращении взыскания на денежные средства должника в иностранной валюте, указанной в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает банк или иную кредитную организацию, в которых указанные денежные средства находятся на счетах и во вкладах, перечислить денежные средства в иностранной валюте в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи (часть 4 статьи 72 Федерального закона  “Об исполнительном производстве”).

При отсутствии у должника банковских счетов в указанной иностранной валюте или денежных средств на этих счетах исполнение решения арбитражного суда производится судебными приставами-исполнителями в соответствии с правилами Федерального закона “Об исполнительном производстве” в рублях за счет любого иного имущества должника (включая денежные средства в рублях и иной иностранной валюте) исходя из официального курса взыскиваемой иностранной валюты на день фактического исполнения (платежа) (пункт 2 статьи 317 ГК РФ) (информационное письмо Президиума ВАС РФ от 04.11.2002  № 70 “О применении арбитражными судами статей 140 и 317 Гражданского кодекса Российской Федерации”).

Учитывая предусмотренную законом возможность взыскания задолженности в рублях, исходя из официального курса взыскиваемой иностранной валюты на день фактического исполнения (платежа), суд пришел к выводу, что указание суммы взыскания в гривне не является препятствием для исполнения судебного решения, а является предметом рассмотрения судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства.

На основании вышеизложенного, судебная коллегия пришла к выводу, что  хозяйственным судом Республики Крым правильно установлены и исследованы все обстоятельства дела, определение вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права. Таким образом, обжалуемое определение хозяйственного суда первой инстанции является законным и обоснованным, основания для его отмены отсутствуют, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

            Руководствуясь ст.ст.  271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

            Апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Украины в Джанкойском районе оставить без удовлетворения.

            Определение хозяйственного суда Республики Крым от 19.08.2014 по делу №А83-10670/2007 (2-27/10670-2007А) оставить без изменений.

            Постановление вступает в законную силу со дня его принятия. Дата изготовления постановления в полном объеме считается датой его принятия.

            Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 9 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ.

                                                          

Председательствующий                                                   В.Е. Дмитриев

Судьи                                                                                   Ю.М. Гоголь

                                                                                              С.А. Рыбина

Сервис временно не доступен