Постановление по делу № А83-3869/2013 (901/3869/13)

 

СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ СУД

ул. Суворова, д. 21, Севастополь, 299011, тел. 8 (8692) 54-62-49, факс 8 (8692) 54-74-95

 E-mail: info@21aas.arbitr.ru

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

город Севастополь

 24.11.2014

Дело № А83-3869/2013 (901/3869/13)

Резолютивная часть постановления объявлена  20.11.14

Постановление изготовлено в полном объеме  24.11.14

Севастопольский апелляционный хозяйственный суд в составе:

председательствующего судьи                           Голика В.С.,

судей                                                                        Рыбиной С.А.,

                                                                                  Чертковой И.В.,

при ведении протокола секретарем  Лемиш В.В.

при участии:

от истца, не явился, извещен, исполнительный комитет Ливадийского поселкового совета

от ответчика, не явился, извещен, общество с ограниченной ответственностью "ЯЛРАД"

рассмотрев апелляционную жалобу исполнительного комитета Ливадийского поселкового совета на решение хозяйственного суда Республики Крым от 16.09.2014 по делу № А83-3869/2013 (901/3869/13) (судья  Калиниченко А.А.)

по иску исполнительного комитета Ливадийского поселкового совета (ул. Батурина, 8,Ливадия,Ялта,298655)
к обществу с ограниченной ответственностью "ЯЛРАД" (ул. Сеченова, 23/2, кв.1,Ялта,298607)

о взыскании 159083,92 руб.

УСТАНОВИЛ:

            Истец, исполнительный комитет Ливадийского поселкового совета, обратился в хозяйственный суд Автономной Республики Крым с исковым заявлением к ответчику, обществу с ограниченной ответственностью "ЯЛРАД", в котором просит взыскать 41864,19 грн..

            Требования иска со ссылками на положения статей 530, 536, 1212 ГК Украины, обоснованны тем, что актом ревизии финансово-хозяйственной деятельности, установлено завышенние стоимости работ на сумму 41864,19 грн. (л.д. 1-4).

            Решением хозяйственного суда Республики Крым от 16.09.2014 по делу                 № 901/3869/13 в удовлетворении иска исполнительного комитета Ливадийского поселкового совета к обществу с ограниченной ответственностью "ЯЛРАД" о взыскании 159 083 рублей 92 копеек - отказано (л.д. 130-136).

            Не согласившись с принятым решением, истец обратился в Севастопольский апелляционный хозяйственный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции  - отменить, постановить новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

            В обоснование апелляционной жалобы истец указал на неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств дела, что привело к неверному применению норм материального права.

            В частности, заявитель апелляционной жалобы ссылался на то, что в решении суд указал на отсутствие государственного регулирования цен на виды услуг, которые были предоставлены обществом с ограниченной ответственностью "ЯЛРАД", следовательно к этим правоотношениям применяются свободные цены. Однако с  данным выводом суда истец не согласен, ссылаясь на то, что исполнительный комитет Ливадийского поселкового совета является бюджетной организацией и при проведении подрядных строительных работ применяются нормы и правила составления смет для бюджетных организаций, где не допускается применение свободной цены, а все нормы и расценки утверждены (л.д. 143-147).

            Определением Севастопольского апелляционного хозяйственного суда от 16.10.2014 апелляционная жалоба исполнительного комитета Ливадийского поселкового совета принята к производству.

             21.03.2014 вступил в силу Федеральный конституционный закон № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города Федерального значения Севастополя". На основании части 8 статьи 9 указанного закона апелляционные жалобы, принятые к производству соответствующими апелляционными судами, действующими на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, и не рассмотренные на этот день, рассматриваются по правилам, установленным соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

            Принимая во внимание выщеизложенное, Севастопольский апелляционный хозяйственный суд перешел к рассмотрению дела по правилам арбитражного процесса  Российской Федерации.

            Согласно статье 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии апелляционной жалобы к производству самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

            Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

            Представители истца и ответчика в судебное заседание, назначенное на 20.11.2014, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о чем свидетельствуют уведомления о вручении почтовой корреспонденции (л.д. 157-158).

            Поскольку явка лиц, участвующих в деле обязательной судом не признавалась, апелляционная жалоба в порядке статей 123, 156 АПК РФ рассмотрена в  отсутствии неявившихся лиц.

            При повторном рассмотрении дела в порядке статьи 268 АПК РФ суд апелляционной инстанции установил следующее.

            Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 05.11.2009 между исполнительным комитетом Ливадийского поселкового совета (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью “ЯЛРАД” (подрядчик) заключен договор подряда № 2, в соответствии с которым заказчик поручает, подрядчик обеспечивает выполнение строительных работ но капитальному строительству окольцовки сетями газоснабжения жилого дома № 10 по пер. Юности в гпт. Ливадия.

            Объект строительства - "Капитальное строительство по объекту: Окольцовка сетями газоснабжения жилого дома № 10 по пер. Юности в пгт. Ливадия” (пункт 2 договора).

            Согласно пункту 3 договора состав и объемы работ, которые поручаются подрядчику, определены локальной сметой, которая является неотъемлемой частью договора.

            В соответствии с пунктом 8 договора договорная цена работ является динамичной и определяется на основании договорной цены и сводного сметного расчета, которые являются неотъемлемой частью договора и составляет 49126,00 грн. с учетом НДС            (л.д. 9-11).

             18.11.2009 между исполнительным комитетом Ливадийского поселкового совета (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью “ЯЛРАД” (подрядчик) заключен договор подряда № 5. в соответствии с которым заказчик поручает, подрядчик обеспечивает выполнение строительных работ но “Капитальному строительству объекта: перенос участка водопровода в районе дома № 44/4 по ул. Южнобережное шоссе”.

            Объект строительства - “Капитальное строительство объекта: перенос участка водопровода в районе дома № 44/4 по ул. Южнобережное шоссе” (пункт 2 договора).

            Согласно пункту 3 договора состав и объемы работ, которые поручаются подрядчику, определены локальной сметой, которая является неотъемлемой частью договора.

            В соответствии с пунктом 8 договора договорная цена работ является динамичной и определяется на основании договорной цены и сводного сметного расчета, которые являются неотъемлемой частью договора и составляет 124940,00 грн. с учетом НДС           (л.д. 12-14).

             04.12.2014 между исполнительным комитетом Ливадийского поселкового совета (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью “ЯЛРАД” (подрядчик) заключен договор подряда № 6. в соответствии с которым заказчик поручает, подрядчик обеспечивает выполнение строительных работ по “Капитальному строительству детской площадки в пгт. Ливадия по пер. Юности”.

            Объект строительства - “Капитальное строительство детской площадки в пгт. Ливадия по пер. Юности” (пункт 2 договора).

            Согласно пункту 3 договора состав и объемы работ, которые поручаются подрядчику, определены локальной сметой, которая является неотъемлемой частью договора.

            В соответствии с пунктом 8 договора договорная цена работ является динамичной и определяется на основании договорной цены и сводного сметного расчета, которые являются неотъемлемой частью договора и составляет 123965,00 грн. с учетом НДС          (л.д. 15-17).

            Как указывает истец, по данным актов приемки выполненных работ Ф № КБ_2в, ответчик выполнил работы по капитальному строительству объектов в пгт. Ливадия на сумму 298031,00 грн, в том числе по объектам:

            - капитальное строительство - “Кольцевание сетей газоснабжения жилого дома №10 по пер.Юност и в пгт Ливадия” - 49126,00 грн.;

            - капитальное строительство - “Перенос участка водовода в районе дома № 44/4 по ул. Южнобережное шоссе” - 124940,00 грн.;

            - капитальное строительство - “Детской площадки по пер. Юности в пгт Ливадия” - 123965,00 грн..

            Государственной финансовой инспекцией в Автономной Республике Крым в соответствии с п. 1.2.6.1 Плана контрольно-ревизионной работы на III квартал 2012 года, проведена плановая проверка финансово-хозяйственной деятельности исполнительного комитета Ливадийского поселкового совета за период с 01.01.2009 по 31.08.2012                 (л.д. 45-63).

            В ходе проверки установлено, что в нарушение требований п.3.3.10.1 Правил определения стоимости строительства, утвержденных приказом Госстрой Украины от 27.08.2000 № 174 ответчиком в 2009 году безосновательно в Акт формы № КБ-2в включен нормативный размер административных и общепроизводственных затрат. Указанное нарушение привело к завышению стоимости работ на сумму 41864,19 грн.:

            - в нарушение п.3.3.10.1 ДБН Д. 1.1-1-2000 “Правил определения стоимости строительства” безосновательно завышен размер человеко-часов по объекту “Перенос участка водовода в районе дома № 44/4 по ул. Южнобережное шоссе в пгт Виноградное” на сумму 13697,36 грн.;

            - в нарушение п.3.3.10.1. ДБН Д. 1.1-1-2000 “Правил определения стоимости строительства” безосновательно завышен размер человеко-часов по объекту “Капитальное строительство детской площадки по пер. Юности в пгг Ливадия” на         1612,95 грн..

            - в акте выполненных работ по объекту - “Капитальное строительство. Кольцевание сетей газоснабжения жилого дома № 10 по пер. Юности в пгт Ливадия” безосновательно включены работы по установке и разборке внешних инвентарных подвесных опалубок высотой до 16, также в рядке 12 безосновательно завышены человеко-часы, а по рядку 29 безосновательно включены затраты на содержание службы заказчика, которые являются затратами службы технического надзора заказчика, что в общем по акту привело к завышению стоимости на сумму 26553,88 грн..

             14.12.2012 была составлена справка встречной проверки № 08-24/87, копия которой вручена директору общества с ограниченной ответственностью “ЯЛРАД” Бариеву Ф.С., что подтверждается его подписью на справке (л.д. 19-23).

            Данные обстоятельства явились основанием для обращения исполнительного комитета Ливадийского поселкового совета с иском в хозяйственный суд Автономной Республики Крым.

            Рассмотрев материалы апелляционной жалобы, исследовав и оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта на основании следующего.

            Спорные правоотношения между сторонами возникли на основании законодательства Украины, а потому в соответствии со статьей 14  АПК РФ при рассмотрении спора суд апелляционной инстанции применяет нормы материального права Украины, регулирующие спорные правоотношения и действовавшие на момент их возникновения.

            В соответствии с частью 1 статьи 837 ГК Украины по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется на свой риск выполнить определенную работу по заданию второй стороны (заказчика), а заказчик обязуется принять и оплатить выполненную работу.

            Частью 4 статьи 882 ГК Украины предусмотрено, что передача работ подрядчиком и принятие их заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами.

            Как свидетельствуют материалы дела, при подписании сторонами  актов приемки выполненных строительных работ, каких-либо замечаний со стороны заказчика о наличии завышения объемов и стоимости выполненных работ не было.

            Кроме того, при заключении договоров № 2, 5, 6, сторонами было определено, что договорная цена работ является динамичной и определяется на основании договорной цены и сметного расчета (пункт 8 договоров № 2, 5, 6).

            Согласно статьи 844 ГК Украины цена в договоре подряда может быть определена в смете.

            Если работа выполняется соответственно смете, составленной подрядчиком, смета вступает в силу и становится частью договора подряда с момента подтверждения ее заказчиком.

            В соответствии со статьей 877 ГК Украины подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним строительные работы согласно проектной документации, которая определяет объем и содержание работ и прочие требования, которые относятся к работам и к смете, которая определяет цену работ.

            Подрядчик обязан выполнить все работы, определенные в проектной документации и в смете (проектно-сметной документации), если другое не установлено договором.

            Указанные нормы ГК Украины по своему содержанию соотносятся с нормами статей 702, 709, 743, 753 ГК РФ.

            Судом установлено, что правоотношения сторон по оплате выполненных работ возникли из договоров № 2, 5, 6, в которых, как следует из материалов дела, стороны заключив договоры № 2, 5, 6 на условиях свободы договора (статья 627 ЦК Украины), согласовав цену договоров № 2, 5, 6 на основании пункта 8 договоров № 2, 5, 6. В данном случае правоотношения по оплате подрядных ремонтных работ возникли из договоров подряда № 2, 5, 6, в которых стороны руководствуясь предписаниями статьи 627 ЦК Украины, самостоятельно определили объем работ  и их стоимость, оплата работ  проведена в пределах согласованной цены на основании сметы. Согласно статье 629 ЦК Украины с момента заключения договор является обязательным для исполнения сторонами.

            При этом, на момент подписания сторонами актов приемки выполненных работ по договорам № 2, 5, 6, заказчик не оспаривал стоимость выполненных работ и подписал акты с расценками, соответствующими договорам № 2, 5, 6 и смете.

            Таким образом, доводы истца о завышении стоимости работ на сумму 41864,19 грн., противоречит фактическим обстоятельствам дела.

            Исполнительный комитет Ливадийского поселкового совета в обоснование своей правовой позиции по делу ссылался на нормы статей 530, 536 и 1213 ГК Украины, содержащих положения об обязательстве, которые  возникают в связи с приобретением или сбережением имущества без достаточного правового основания.

            Учитывая то, что предметом спора по данному делу является взыскание необоснованно удержанных денежных средств, указанные заявителем в иске и в апелляционной жалобе нормы материального права применению не подлежат.

            Таким образом, лицо, требующее возврата необоснованно удержанных денежных средств, должно доказать факт необоснованного удержания денежных средств.

            В соответствии со статьей 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

            Согласно статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

            В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

            Учитывая изложенное, представленный истцом акт Государственной финансовой инспекции в Автономной Республике Крым от 21.12.2012 года № 08-21/95 не является доказательством необоснованного удержания денежных средств. Обнаруженные контролирующим органом нарушения не влияют на условия заключенного сторонами договора и не могут их изменять.

            Таким образом, истцом не доказан факт нарушения ответчиком условий договора, а потому оснований для удовлетворения иска не имеется.

            Судом первой инстанции в полном объеме исследованы и установлены все фактические обстоятельства дела, дана надлежащая оценка представленным доказательствам и правильно применены нормы материального права, а нарушений норм процессуального права, которые согласно части 4 статьи 270 АПК РФ являються в любом случае основанием для отмены судебного решения, не установлено.

            Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

             1.Апелляционную жалобу исполнительного комитета Ливадийского поселкового совета  - оставить без удовлетворения.

             2.Решение хозяйственного суда Республики Крым от 16.09.2014 по делу                   №А83-3869/2013 (901/3869/13) - оставить без изменения.

            Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке, определенном статьей 9 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" в сроки, установленные статьей 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.      

                                  

Председательствующий судья                                                               В.С. Голик

 

Судьи                                                                                                           С.А. Рыбина

 

                                                                                                                      И.В. Черткова