Определение по делу № 548/2014
ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ул. Суворова, д. 21, Севастополь, 299011, тел. 8 (8692) 54-62-49, факс 8 (8692) 54-74-95
www.21aas.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по апелляционной жалобе
город Севастополь
|
16 февраля 2015 года |
Дело № 548/2014 |
Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Котляровой Е.Л.,
судей Гонтаря В.И.,
Оликовой Л.Н.,
при ведении протокола секретарем Саютиной Ю.Ю.
рассмотрев апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Республики Крым в Бахчисарайском районе на решение Окружного административного суда Республики Крым от 08 сентября 2014 года по делу № 548/2014 (судья Петренко В.В.)
по иску Управления Пенсионного фонда Республики Крым в Бахчисарайском районе (ул. Симферопольская, 5а,Бахчисарай,298400)
к Физическому лицу-предпринимателю Асанову Айдеру Эскендеровичу (ул. Мира, 16, кв.38,Бахчисарай,298400)
о взыскании
УСТАНОВИЛ:
Решением Окружного административного суда Республики Крым от 08 сентября 2014 года иск Управления Пенсионного фонда Республики Крым в Бахчисарайском районе к Физическому лицу-предпринимателю Асанову Айдеру Эскендеровичу о взыскании задолженности оставлен без удовлетворения.
Не согласившись с вынесенным решением Управление Пенсионного фонда Республики Крым в Бахчисарайском районе обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой в которой просит решение Окружного административного суда Республики Крым отменить, принять новое, иск удовлетворить.
Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 22 января 2015 года апелляционная жалоба Управления Пенсионного фонда Республики Крым в Бахчисарайском районе принята к производству и назначена к рассмотрению на 16 февраля 2015 года.
10 февраля 2015 года через канцелярию суда, от Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе поступило письмо в котором указано, что Управление Пенсионного фонда Республики Крым в Бахчисарайском районе, а задолженность возникшая перед Главным управлением Пенсионного фонда в Автономной Республике Крым по состоянию на 25 декабря 2014 года, не признается задолженностью и взысканию не подлежит. Данное письмо приобщено судом к материалам дела.
16 февраля стороны в судебное заседание не явились, отзывы и пояснения по апелляционной жалобе не предоставили.
На основании части 6 статьи 121, части 3 статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд полагает, что производство по апелляционной жалобе подлежит прекращению по следующим основаниям.
В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, установлено, что податель апелляционной жалобы - Управление Пенсионного фонда Республики Крым в Бахчисарайском районе ликвидировано распоряжением Совета Министров Республики Крым от 26.12.2014 №1562-р “Об отмене регистрации Пенсионного фонда Республики Крым и его территориальных управлений”.
В соответствии с пунктом 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из Единого государственного реестра юридических лиц. Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам (пункт 1 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 8 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо -прекратившим свое существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц. Аналогичные положения о ликвидации юридического лица установлены в пункте 6 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”.
Вместе с тем, к данным правоотношениям указанные положения закона должны применяться с учетом особенностей переходного периода, установленного ст. 6 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ “О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя” до 1 января 2015 года, в течение которого регулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.
Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 17.03.2014 №1756-6/14 утверждено Временное положение о регистрации новообразованных юридических лиц со специальным статусом в Республике Крым - субъектов публичного права, функциональными задачами которых является реализация полномочий органов власти Республики Крым, а также субъектов хозяйствования, обеспечивающих стратегически важные направления социально-экономической деятельности Республики Крым. Пунктом 1 указанного Временного положения определено, что регистрация юридических лиц, расположенных не территории Республики Крым, осуществляется специально уполномоченным органом регистрации.
Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 26.03.2014 №1826-6/14 утверждено Временное положение о Пенсионном фонде Республики Крым, пунктом 1 которого установлено, что Пенсионный фонд Республики Крым является органом исполнительной власти Республики Крым, подотчетным, подконтрольным и ответственным перед Государственным Советом Республики Крым и Советом министров Республики Крым.
Согласно п. 14 Временного положения о Пенсионном Фонде Республики Крым финансирование его деятельности осуществляется за счет средств бюджета Республики Крым и бюджета Пенсионного фонда. Пунктом 8 Временного положения предусмотрено, что Пенсионный фонд Республики Крым реализует свои полномочия непосредственно или через свои территориальные управления в городах, районах, районах в г.Симферополе, которые создаются по решению Совета Министров Республики Крым.
Постановлением Совета Министров Республики Крым от 26.03.2014 №59 образованы как юридические лица публичного права территориальные управления Пенсионного фонда Республики Крым, в том числе Управление Пенсионного фонда Республики Крым в Бахчисарайском районе.
На основании распоряжения Совета министров Республики Крым от 28.03.2014 №229-р было зарегистрировано новое юридическое лицо - Управление Пенсионного фонда Республики Крым в Бахчисарайском районе (идентификационный код юридического лица -010456).
Пунктом 8 Указа Главы Республики Крым "О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Крым" от 16.06.2014 №51-У установлено, что Пенсионный фонд Республики Крым как орган исполнительной власти Республики Крым осуществляет свою деятельность до 31 декабря 2014 года. В соответствии с разделом IV Временного положения о регистрации новообразованных юридических лиц со специальным статусом в Республике Крым, утвержденного постановлением Государственного Совета Республики Крым от 17.03.2014 №1756- 6/14, отмена регистрации юридического лица осуществляется специально уполномоченным органом регистрации по заявлению учредителя (учредителей) либо уполномоченного им (ими) органа, а также на основании решения суда. Отмена регистрации юридического лица осуществляется специально уполномоченным органом регистрации путем исключения записи из журнала регистрации новообразованных юридических лиц со специальным статусом в Республике Крым.
Советом Министров Республики Крым 22.10.2014 принято распоряжение №1096-р о ликвидации территориальных управлений Пенсионного фонда Республики Крым, в том числе Управление Пенсионного фонда Республики Крым в Бахчисарайском районе, без правопреемства. Распоряжением Совета минитров Республики Крым от 26.12.2014 №1562-р "Об отмене регистрации Пенсионного фонда Республики Крым и его территориальных управлений” в соответствии с постановлением Государственного Совета Республики Крым от 17.03.2014 №1756-6/14 “Об утверждении Временного положения о регистрации новообразованных юридических лиц со специальным статусом в Республике Крым” отменена регистрация Управления Пенсионного фонда Республики Крым в Бахчисарайском районе.
Таким образом, Управление Пенсионного фонда Республики Крым в Бахчисарайском районе ликвидировано с 26.12.2014 после отмены его регистрации в порядке, предусмотренном Временным положением о регистрации новообразованных юридических лиц со специальным статусом в Республике Крым, на основании распоряжения Совета Министров Республики Крым от 26.12.2014 №1562-р, без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
Кроме того, постановлением Государственного Совета Республики Крым от 24 декабря 2014 года № 392-1/14 установлено, что сумма задолженности субъектов хозяйствования по единому социальному взносу на общеобязательное государственное социальное страхование по состоянию на 25 декабря 2014 года не признается задолженностью перед бюджетом и не подлежит взысканию.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что организация, являющаяся стороной по делу, ликвидирована.
В пункте 31 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 “О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции” разъяснено, что при наличии оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции со ссылкой на пункт 3 статьи 269 Кодекса прекращает производство по делу при условии, если данные основания возникли до принятия решения судом первой инстанции. В других случаях прекращению подлежит производство по апелляционной жалобе применительно к пункту 5 части 1 статьи 150 Кодекса.
Поскольку ликвидация стороны по делу, судебный акт в отношении которой обжалован в суд апелляционной инстанции, состоялась после принятия судом первой инстанции обжалуемого судебного акта, у суда апелляционной инстанции с учетом приведенных выше норм права и разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 “О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции” отсутствует процессуальная возможность рассмотрения апелляционной жалобы и проверки законности обжалованного судебного акта.
Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 150, статьями 184, 185, статьей 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Республики Крым в Бахчисарайском районе на решение Окружного административного суда Республики Крым от 08 сентября 2014 года по делу № 548/2014 прекратить.
Определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, предусмотренный частью 4 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий Е.Л. Котлярова
Судьи В.И. Гонтарь
Л.Н. Оликова
Опубликовано: 19.02.2015 09:27 Обновлено: 08.05.2023 13:24