Положение о порядке аккредитации представителей средств массовой информации при Двадцать первом арбитражном апелляционном суде

УТВЕРЖДЕНО

приказом

Двадцать первого арбитражного

апелляционного суда

от 04 декабря 2015 года № 156 од

 

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке аккредитации представителей средств
массовой информации при Двадцать первом арбитражном апелляционном суде

 

1. Общие положения.

1.1. Аккредитация журналистов при Двадцать первом арбитражном апелляционном суде (далее - суд) осуществляется с целью объективного освещения в средствах массовой информации деятельности суда, создания необходимых условий для осуществления профессиональной деятельности представителей средств массовой информации (далее – СМИ).

1.2. Аккредитация осуществляется на основании положений Конституции Российской Федерации, в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», настоящим положением, а также иными нормативными актами. 

2. Формы аккредитации.

2.1. Постоянная аккредитация СМИ при суде осуществляется по форме персональной аккредитации сроком на один календарный год.

2.2. Разовая аккредитация представителя СМИ предусматривается для обеспечения деятельности журналистов, выполняющих разовые поручения редакции по освещению определенных аспектов деятельности суда либо конкретного судебного разбирательства.

3. Условия и порядок постоянной аккредитации представителей средств массовой информации.

3.1. Право на аккредитацию журналистов при суде имеют СМИ, зарегистрированные на территории Российской Федерации в установленном Законом порядке, а также СМИ, регистрация которых в соответствии со статьей 12 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» не требуется.

3.2. Основанием для аккредитации журналиста при суде является заявка, содержащая просьбу об аккредитации журналиста данного СМИ (Приложение №1).

Заявка на аккредитацию подается в суд на официальном бланке редакции (агентства) за подписью руководителя, заверенная печатью редакции, вместе с копией свидетельства о государственной регистрации СМИ (для вновь учрежденных и впервые аккредитуемых СМИ), копией лицензии на вещание для электронных СМИ, двумя фотографиями (3х4) аккредитуемого журналиста и последними номерами издания (для печатных СМИ).

В заявке необходимо указать:

- полное название СМИ, его учредителя или издателя, уставные задачи, тираж, периодичность, местонахождение редакции СМИ, территорию распространения, электронный, почтовый адрес (в том числе индекс), номера рабочих телефонов и факса;

- фамилию, имя, отчество аккредитуемого журналиста полностью, год рождения, его официальный или постоянный псевдоним, занимаемую должность, тематику его работы, аппаратуру, которая необходима данному журналисту для работы в суде, рабочий (мобильный) телефон.

3.3. Заявка на аккредитацию, не соответствующая вышеуказанным условиям, к рассмотрению не принимается.

3.4. Заявка на аккредитацию принимается в подлиннике.

3.5. Решение об аккредитации на основании представленной заявки принимается в течение 30 дней со дня ее регистрации.

3.6. В аккредитации может быть отказано с указанием мотивов отказа. При рассмотрении вопроса об аккредитации учитывается целесообразность освещения проблем, связанных с деятельностью суда в данном СМИ, конструктивность позиции данного СМИ, направленность предыдущих публикаций.

3.7. Аккредитация СМИ подтверждается выдачей аккредитационного удостоверения установленного образца (Приложение №2).

3.8. Аккредитационное удостоверение выдается сроком на один год. Срок действия аккредитационного удостоверения может быть продлен в случае предоставления в суд заявки редакции (агентства) с соответствующей просьбой. Указанная заявка должна быть подана не позднее, чем за десять рабочих дней до окончания срока действия аккредитационного удостоверения.

3.9. Аккредитационное удостоверение установленного образца подписывается руководством суда и заверяется гербовой печатью. Аккредитационное удостоверение выдается лично аккредитованному журналисту под роспись. Выданные аккредитационное удостоверение учитываются в журнале учета документов об акредетации по форме, установленной к настоящему Положению (Приложение №3).

3.10. В случае утери аккредитационного удостоверения журналист обязан в семидневный срок известить об этом суд, представив личное заявление. Утерянное аккредитационное удостоверение не восстанавливается. Решение о повторной выдаче аккредитационного удостоверения принимается председателем суда в индивидуальном порядке.

3.11. Аккредитационное удостоверение может быть изъято у журналиста в случаях:

- окончания срока действия аккредитационного удостоверения;

- замены аккредитационного удостоверения при объявленной переаккредитации;

- лишения или аннулирования аккредитации.

4. Порядок разовой аккредитации.

4.1. Представители СМИ, не имеющие постоянной аккредитации при суде, для выполнения задания по освещению конкретного судебного разбирательства с целью получения разовой аккредитации устно заявляют о своем намерении присутствовать в судебном заседании пресс- секретарю суда, сообщают свою фамилию, имя, отчество, предъявляют журналистское удостоверение.

4.2. На основе указанных данных на представителя СМИ заполняется разовое аккредитационное удостоверение (Приложение № 2), которое подписывается руководством суда, заверяется гербовой печатью и передается на пост охраны.

4.3. Пропуск представителя СМИ в здание суда осуществляется по разовому аккредитационному удостоверению при предъявлении паспорта или редакционного удостоверения.

4.4. Разовое аккредитационное удостоверение действительно только в день его выдачи.

5. Права и обязанности аккредитованных журналистов.

5.1. Журналисты, аккредитованные при суде, имеют право:

5.1.1. Получать и распространять информацию о деятельности суда.

5.1.2. Получать в отделе документального обеспечения судопроизводства делопроизводства сведения о времени проведения судебных заседаний по конкретным делам.

5.1.3. В порядке, установленном законом, с учетом мнения сторон и судей, присутствовать в зале судебных заседаний при рассмотрении конкретных дел. С разрешения председательствующего в судебном заседании производить в зале суда фото-, кино и видеосъемку, диктофонную запись, за исключением случаев, когда принято решение о проведении закрытого судебного заседания. При этом съемка не должна влиять на объективное ведение заседания и свободу волеизъявления участвующих в деле лиц. О предстоящей фото-, кино или видеосъемке необходимо сообщить председателю суда либо заместителю председателя суда заблаговременно.

5.1.4. Присутствовать на мероприятиях, организуемых судом.

5.1.5. В исключительных случаях с согласия лиц, участвующих в деле, и при наличии ходатайства руководства редакции или агентства журналист может ознакомиться с иными материалами дела, рассмотренного в судебном заседании. Просьбы СМИ о предоставлении материалов нерассмотренных судебных дел удовлетворению не подлежат.

Обязанность по получению письменного подтверждения мнения сторон по поводу ознакомления представителей СМИ с материалами дела возлагается на редакцию СМИ.

5.1.6. Получать необходимую информацию у сотрудников суда, в том числе на специально организуемых секретариатом брифингах, встречах и пресс-конференциях.

5.1.7. Знакомиться с предназначенными для публикации информационно-справочными материалами, а также получать их электронные копии. 

5.2. Журналисты, аккредитованные при суде, обязаны: 

5.2.1. Уважать права, законные интересы и деловую репутацию суда, честь и достоинство судей и работников аппарата суда.

5.2.2. Соблюдать правила внутреннего трудового распорядка суда, приказы и распоряжения председателя суда, регламентирующие порядок организации работы, а в залах судебных заседаний при рассмотрении конкретных дел - требования процессуального законодательства и распоряжения председательствующего судьи по делу.

5.2.3. В своей профессиональной деятельности использовать только документально подтвержденные факты, соблюдать общепринятые нормы журналистской этики, а также не распространять материалы негативного характера, содержащие бездоказательную критику судей и работников аппарата суда.

5.2.4. Соблюдать требования статьи 51 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» о запрещении использования права журналиста на распространение информации с целью опорочить гражданина или отдельные категории граждан исключительно по признакам профессии, места жительства и работы.

5.2.5. В своей работе руководствоваться Конституцией Российской Федерации, Законом Российской «О средствах массовой информации», декларацией Гильдии судебных репортеров России. 

6. Порядок работы аккредитованных журналистов в суде.

6.1. Журналисты могут быть не допущены в судебные заседания в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. На отдельные мероприятия журналисты могут быть не допущены по указанию руководства суда. В этих случаях распространяется специальное сообщение для СМИ, содержащее информацию, которая может быть опубликована.

6.2. Журналисты, принимающие участие в освещении мероприятий, проходящих в суде с участием официальных государственных лиц, допускаются на эти мероприятия по специальной аккредитации (списку), которая действительна только в течение указанного в ней времени.

6.3. Журналисты обязаны извещать руководство суда о подготовке публикаций, по просьбе председателя суда, его заместителей, председательствующего в судебном заседании представлять им для ознакомления подготовленный материал.

6.4. Аккредитованные журналисты и редакции аккредитованных СМИ вправе запрашивать интересующую их информацию о деятельности судебной системы.

6.4.1. В зависимости от характера и сложности запрашиваемой информации (информация открытого или ограниченного доступа), она может предоставляться:

- по телефону;

- непосредственно при устном запросе журналиста, с обязательным предъявлением аккредитационного удостоверения;

- по письменному запросу руководства редакции.

6.5. Уведомление об отказе в предоставлении запрашиваемой информации направляется представителю редакции в трехдневный срок со дня получения письменного запроса редакции СМИ.

6.6. К информации, не подлежащей распространению в СМИ, относятся: сведения, составляющие государственную тайну; персональные данные (информация о гражданах и юридических лицах); иные сведения, установленные действующим законодательством.

6.6.1. Отношения, возникающие в связи с отнесением сведений к государственной тайне, их засекречиванием или рассекречиванием и защитой, регулируются Законом Российской Федерации от 6 октября 1997 года № 131-ФЗ «О государственной тайне».

6.7. Отсутствие аккредитации не лишает СМИ предусмотренного законом права на получение информации о деятельности суда и не является средством ограничения для осуществления профессиональной деятельности журналистов. 

7. Лишение журналиста аккредитации.

7.1. Лишение журналиста аккредитации при суде (изъятие аккредитационного удостоверения) может быть произведено в случаях:

- если журналистом или редакцией (агентством) СМИ были нарушены установленные правила аккредитации;

- если журналистом были распространены не соответствующие действительности сведения, порочащие деловую репутацию суда, честь и достоинство судей и работников аппарата суда;

- если он представил заведомо ложные сведения о себе и СМИ;

- если СМИ, которое он представляет, прекратило свое существование;

- в случае ухода журналиста из СМИ, от которого он был аккредитован.

Журналист также лишается постоянной аккредитации в случае нарушения им порядка в судебном заседании и при проведении мероприятий, на которые он приглашался; в случае несоблюдения требований настоящего Положения; в случае искажения информации, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Информация об обстоятельствах, служащих основанием для лишения журналиста аккредитации при суде, доводиться до сведения руководства суда, который принимает решение о лишении журналиста аккредитации при суде.

В журнале учета журналистов, аккредитованных при Двадцать первом арбитражном апелляционном суде, делается отметка о лишении журналиста аккредитации.

7.2. Решение о лишении журналиста аккредитации направляется в редакцию (агентство) соответствующего СМИ.

7.3. В случае увольнения журналиста или его отзыва по решению руководства средства массовой информации, редакция обязана сообщить об этом в суд в письменной форме в течение 20 дней, после чего персональная аккредитация данного журналиста аннулируется.

7.4. На место уволенного или отозванного сотрудника редакция СМИ может аккредитовать другого журналиста только после возврата ранее выданного аккредитационного удостоверения, о чем делается соответствующая запись в журнале учета. 

8. Организация пресс-конференций. 

8.1. По мере необходимости судом могут проводиться пресс-конференции с участием его руководства, судей и иных лиц по вопросам, связанным с деятельность суда, практикой рассмотрения споров Двадцать первым арбитражным апелляционным судом, а также по другим актуальным вопросам.

Обязанность по организации пресс-конференций возлагается на пресс-секретаря суда. При необходимости подготовки для пресс-конференции материалов по правовым вопросам, такие материалы готовит отдел анализа и обобщения судебной практики, законодательства и статистики Двадцать первого арбитражного апелляционного суда.

Не менее чем за десять рабочих дней до дня проведения пресс-конференции пресс-секретарь извещает редакции (агентства) СМИ, имеющие аккредитованных в суде журналистов, о времени и месте проведения пресс-конференции, а также о теме, которой она посвящена. Извещение о пресс-конференции СМИ, не имеющих аккредитованных в суде журналистов, может производиться путем опубликования сообщения в СМИ.

8.2. Пресс-конференции могут проводиться и по предложению СМИ. Время, место, тема пресс-конференции, а также состав участников согласовываются с руководством суда. Организация таких пресс-конференций производиться в общем порядке с учетом того, что обязанность по извещению представителей СМИ берет на себя редакция (агентство) СМИ, от которой исходило предложение о проведении пресс-конференции.

8.3. Редакции и агентства СМИ, имеющие аккредитованных в суде журналистов и желающие направить их для участия в пресс-конференции, извещают об этом суд не менее чем за пять рабочих дней до дня проведения пресс-конференции.

Редакции (агентства) СМИ, не имеющие аккредитованных в суде журналистов и желающие направить своих представителей для участия в пресс-конференции, не позднее, чем за пять рабочих дней подают заявку на участие в пресс-конференции, выполненную на бланке редакции (агентства) и скрепленную печатью. Заявка должна содержать просьбу об участии в пресс-конференции журналиста данного СМИ с указанием его фамилии, имени, отчества, должности, номеров рабочих телефонов, а также аппаратуры, которая необходима данному журналисту для работы в суде.

Перед началом пресс-конференции, прибывшие для участия в ней представителя СМИ, должны сообщить пресс-секретарю суда о своем прибытии.

Опубликовано: 11.08.2026 14:25 Обновлено: 11.08.2026 14:25